白皮书还提出了四种替代路径：“直接采用”、“对等替换”、“系统性替代”与“平台替代”。直接采用是指目前在新技术与新模式带来的新应用需求方面，国外企业与中国企业处在同一水平线上，如：电子商务、企业社交、统一营销/服务、移动应用、大数据分析应用等，可以直接采用国产软件产品和解决方案。对等替换是指使用成熟的国产产品，对类似的国外产品进行一对一的替换，主要指在招标阶段国产软件就直接战胜国外软件被直接采用，或企业在有升级需要时，将原来国外的软件替换为国产软件，如ERP、人力资源、集团管控等。系统性替代是从硬件到软件的全部替代，要求非常高；因为通过系统性代替的项目，可以真正推动中国基础软件产品如中间件、数据库和操作系统产品，提高技术；并通过应用软件与基础软件适配强大中国的整体软件生态链。

   据了解，此项目从使用国产应用软件开始，通过分层，从中间件、数据库、操作系统与硬件进行逐级适配与优化调整，在同样的并发数和业务处理数量情况下，最终完全达到了与国外相同的性能。作为第一个试点项目，四平财政管理国产化项目对地市级应用具有很强的示范效应，取得的成绩可以直接在其他地市进行应用推广，其建设经验也将被吸收进国产化示范的建设中来。

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